Многообразие жизни
Противостояние в Киеве
Пикет «Презервативами по Госкомлесхозу» – новая сокрушительная победа радикальных экологов из Киева
Вновь очередной громкой победой 4 ноября 2009 г. закончилось в Киеве яростное противостояние между киевскими радикальными экологическими организациями – Дружиной охраны природы «Зелене майбутне», Люди за права животных, Экоправо-Киев , Киевского эколого-культурного центра с одной стороны, и Госкомлесхоза Украины – с другой стороны. Суть разгоревшегося конфликта состояла в том, что руководство Госкомлесхоза в открытую саботировало выполнение Указа Президента Украины В. Ющенко № 1129/2008 от 1 декабря 2008 г. о реорганизации Днепровско-Тетеревского охотничьего хозяйства в Киевской области в национальный парк. Пока тянулась бумажная волокита, лесники и охотники уничтожали обитающую там краснокнижную рысь, расстреливали охотничьих животных, строили элитные дачи (по некоторым данным для Януковича и его команды), одним словом губили уникальный природный уголок.
Видя, что Минприроды Украины не в силах сломать сопротивление Госкомлесхоза, за дело взялись радикальные экологические организации. В качестве ноу-хау решено было закупить 100 презервативов, которые на пикете планировалось надуть, губной помадой нарисовать на них диких животных и устроить для председателя Госкомлесхоза Украины Н. Тимошенко и его боевых замов – Червоного, Марчука, Ведмидя, Бородаева и Лозицкого новую «народную» забаву – стрельбу по надутым презикам из рогаток на меткость. Победитель получал пачку лучших презиков «Гусарские». Специальные приглашения принять участие в народной забаве были разосланы всей верхушке Госкомлесхоза, а также известным в Украине охотникам – губителям животных – бывшим президентам Украины – Кравчуку и Кучме, а также народным депутатам – Януковичу, Шуфричу, Сивковичу и др.
Перспектива стрельбы по презикам в присутствии журналистских телекамер не обрадовала руководство Госкомлесхоза. Поэтому председателем Госкомлесхоза Украины Н. Тимошенко срочно было подписано согласование на реорганизацию Днепровско-Тетеревского охотхозяйства в национальный парк.
На проведенном 4 ноября 2009 г. пикете копия этого согласования была зачитана, Вл. Борейко, что все собравшиеся встретили бурными аплодисментами. Поздравляем всех с победой в защиту дикой природы и дикой жизни!
Комментарий директора Киевского эколого-культурного центра Владимира Борейко: «Я хочу поблагодарить всех ребят, участвующих в пикете (несмотря на холод и опасность свиного гриппа) из ДОП «Зелене майбутне», Люди за права животных , Экоправо-Киев и Киевского эколого-культурного центра, а также С. Шапаренко. Мы сделали лесников и сделали их в очередной раз. Теперь в столичной Киевской области, где пока только одни охотничьи хозяйства, и нет ни одного заповедника или нацпарка, наконец-то появится первый национальный парк.
Мне часто приходится слышать от экологов, что мол все так запущено и коррумпировано, что в природоохране ничего сделать нельзя. Это не так.
Практика наших киевских радикальных экологических организаций показывает – что победить можно. Главное – делать это умело, с выдумкой, напором и ничего не бояться».
Протест в Коми
Протест Сыктывкарского природоохранного прокурора Комитетом лесов Республики Коми удовлетворен в полном объеме
При проверке Комитета лесов Республики Коми установлен факт регламентации его деятельности правовым актом, не соответствующим требованиям действующего законодательства и устанавливающим незаконные административные барьеры для реализации хозяйствующим субъектам и гражданам своих прав в сфере лесных правоотношений.
Так, 22.06.2007 руководителем Комитета лесов Республики Коми был утвержден Порядок проведения аттестации юридических и физических лиц на право осуществления лесохозяйственных, лесозащитных и лесотаксационных мероприятий, мероприятий по определению местоположения лесных участков и выделению их границ на местности, а также тушению лесных пожаров, на основании государственного контракта, прав подрядчика и по специальным поручениям лесничества (лесхоза).
Из раздела «Общие положения» настоящего Порядка следовало, что он является обязательным при проведении вышеуказанной аттестации физических и юридических лиц. По своему содержанию данный правовой акт предусматривал процедуру проведения такой аттестации, её особые требования и условия, порядок подачи и рассмотрения заявок, проведения оценки и оформления результатов, отзыва аттестации. В положениях Порядка было прямо предусмотрено, что выполнение лесохозяйственных, лесозащитных и лесотаксационных мероприятий, мероприятий по определению местоположения лесных участков и выделению их границ на местности, а также мероприятий по тушению лесных пожаров юридическими и физическими лицами, не аттестованными на право их осуществления, не допускается. Одновременно Порядок также содержал указание на то, что аттестация может не проводиться (за исключением деятельности по отводу и таксации лесосек и мероприятий по определению местоположения лесных участков и выделению их границ на местности), если лицо – заявитель является арендатором лесного участка, имеет надлежащим образом оформленный в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации договор аренды, собственную службу по ведению лесного хозяйства, укомплектованную по нормативам, утвержденным Правительством Республики Коми, специалистами хозяйства, техникой и оборудованием.
Учитывая, что оспариваемый Порядок проведения аттестации юридических и физических лиц на право осуществления вышеперечисленных мероприятий был издан Комитетом лесов Республики Коми, утвержден руководителем данного органа, определял правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений, он по смыслу и своему содержанию являлся нормативным правовым актом.
Однако в нарушение ст. 33 Закона РК «О должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми», п.п. 6, 7, 11 Положения о Комитете лесов РК, утвержденного Постановлением Правительства РК от 28.12.2006 № 332, оспариваемый правовой акт был принят Комитетом без соблюдения установленного порядка принятия нормативного правового акта, в отсутствие полномочий органа (должностного лица) на его издание, в ненадлежащей форме, с нарушением предусмотренных законом правил введения нормативных правовых актов в действие, в том числе правил их государственной регистрации и опубликования.
Кроме того, Комитет оспариваемым правовым актом фактически определил иной, нежели установленный федеральным законодательством (размещение заказа на выполнение соответствующих работ) порядок допуска хозяйствующих субъектов к выполнению перечисленных мероприятий, при этом установил особые требования к претендентам, чем ввел административные барьеры в осуществлении ими хозяйственной деятельности.
Так, к аттестации на право проведения мероприятий по отводу и таксации лесосек, определению местоположения лесных участков и выделению их границ на местности в соответствии с оспариваемым Порядком допускались физические или юридические лица, ранее осуществлявшие указанную деятельность в течение 5 и более лет и прошедшие дополнительную стажировку в ФГУП «Центрлеспроект», имеющих специалистов с лесохозяйственным образованием и стажем работы в лесном хозяйстве не менее 5 лет. К аттестации на право проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению допускались физические или юридические лица, ранее осуществлявшие такую деятельность в течение не менее 5 лет по заданиям лесхозов, имеющие работников с высшим лесохозяйственным или средним специальным образованием и стажем работы в лесном хозяйстве не менее 3 лет и т.д.
Перечисленные требования на право осуществления вышеуказанных видов деятельности в соответствии с утвержденным Комитетом лесов Порядком не предъявлялись только к физическим и юридическим лицам, которые образовывались при реорганизации государственных учреждений – лесхозов, в случае если во вновь созданной структуре не менее 50 процентов работников – бывшие работники лесхозов, тем самым такие организации ставились в преимущественное положение в сравнении с иными.
Таким образом, с принятием данного незаконного правового акта Комитетом лесов Республики Коми были созданы необоснованные административные барьеры при реализации неограниченным кругом юридических и физических лиц своих прав по осуществлению хозяйственной деятельности в области лесных отношений, которые препятствовали развитию добросовестной конкуренции и способствовали коррупционным проявлениям и иным злоупотреблениям в рассматриваемой сфере.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства природоохранным прокурором принесен протест на вышеуказанный Порядок, который удовлетворен Комитетом лесов в полном объеме.
Т. Макарова, makartoma@rambler.ru
http://prockomi.ru/news/detail.php?ID=2031
Пикет в Иркутске
Со среды проходят одиночные пикеты у приёмной Путина. В среду и четверг стояли под лозунгом «БЦБК закрыть, деньги рабочим разделить», в пятницу – «Хватит поганить Байкал!». Народ проезжая в трамваях и тройллейбусах читает. Прохожие тоже читают, некоторые интересуются. В четверг пока разговаривали с мужчиной интеллигентного вида подошли двое молодых людей в чёрных шапках и стали напротив плакатов с агрессивным видом. Я спросила, пока ещё не отошёл мужчина, что им надо. Один из них ответил: «У меня отец там работает!» и тут же они оба отошли шипя что-то про экологов из-за которых страна не развивается. Оба парня походили на людей из РУБОПа.
В пятницу пикет начал раздражать чиновников из здания. Одна дамочка вышла, встала вроде бы у светофора, а сама по телефону разговаривает и на наш плакат смотрит. Затем она вошла и снова вышла с вопросом, есть ли у нас «разрешение», и почему мы здесь стоим. Я подошла и сказала ей, что согласовывать пикет в нашем случае не надо, а стоим мы потому, что здесь приёмная Путина. Она ответила, что здесь их организация, а приёмная вроде того, что у них помещение арендует. Однако вывеска, что там приёмная Путина раза в три больше вывески их организации. И ещё она пригрозила вызвать милицию.
В конце рабочего дня она вышла с другой чиновницей. Вторая, проходя мимо, посмотрела на наш пикет и покачала головой. Я думаю, если наш пикет вызывает раздражение чиновников, мы действуем в нужном направлении. Следующий пикет в понедельник с 16.30 до 17.30 и в последующие дни в это же время, кроме среды. Приходите в понедельник кто может.
Я думаю, что-то накипает.
Baikal-movement@googlegroups.com
Яблоков – среди зеленых
Тезисы выступления А. Яблокова на 4-м Форуме «Зеленые и Россия» Фонда Генриха Белля в Музее им. Сахарова, (Москва) 4 ноября 2009 г.
– Выборы в России перестали быть «локомотивом истории». На московских выборах в октябре этого года масштаб фальсификаций огромен. У партии «Яблоко» отняли не менее половины полученных голосов. Партия власти получила, видимо, всего около 30 процентов голосов. Таким образом «избранная» власть нелегитимна.
– Партия «Яблоко» превращается в культурологическое образование. Что делать оппозиционной партии в таких условиях?
Партия «Яблоко» фактически превращается из политической в культурно-образовательную организацию. Мы опубликовали за последние годы самое большое число книг на экологической тематике сравнительно с любой другой организацией в России.
– И у нас, как в Германии, идет поиск места «Яблока» как зеленой партии в обществе. На экологических митингах зеленые часть оказываются рядом с коммунистами. Вопрос альянса, о котором говорилось здесь для Германии (зелено-черный или зелено-красный), – у нас скорее зелено-красный. Но это только на низком и среднем уроне (примечание: подробнее о «Яблоке» как зеленой партии европейского типа говорил А. Никитин в своем выступлении на заключительном обсуждении).
– Сырьевая экономика, периферийный капитализм, сложившийся в России в принципе не может быть дружелюбным к экологии и правам человека. Мимолетные либеральные высказывания Президента – риторика. Авторитарный антидемократический режим надевает театральную маску.
– Для общей картины происходящего в России важно не забывать и о Китае. Недавнее соглашение между Россией и Китаем об использовании последним российских природных ресурсов, открывает для него пространство до Урала, и чревато распадом России.
Информация предоставлена бюллетенем «Экология и права человека»,
который выпускается Союзом «За химическую безопасность»
Лев А.Федоров – тел. (7-495)-129-05-96
