Предлагаем вашему вниманию текст заявления Льва Пономарева, исполнительного директора Общероссийского движения «За права человека», который убежден, что новый приказ главы МВД РФ Рашида Нургалиева – это еще один признак профанации реформы МВД, симптом ведомственной борьбы с гражданским обществом, консолидация усилий против «диссидентов в погонах».
«11 февраля 2010 г. был издан приказ № 80 «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» http://www.zaprava.ru/content/view/2230/1/, которым были утверждены: Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Примерное положение о подразделении морально-психологического обеспечения в территориальном органе МВД России.
В соответствии с этим приказом, 1 июля должна начаться «воспитательная, психологическая, социальная, культурно-просветительная работа, работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава». Кроме потоков в целом правильных слов и предлагаемых мер, а также неизбежной заботы о служебных ритуалах и стенной печати, в глаза бросается то, что не может не насторожить. Зная закономерности бюрократического процесса можно предположить, что на первый план выступят задачи: «Выработки у сотрудников устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями» (п. 6.3 Руководства). Даже из фразы видно, что ведомство генерала Нургалиева консолидирует особые усилия для ведения «контрпропаганды» против критики, для прямого противодействия гражданскому обществу, для преследования тех, кто выступает с критикой ведомства изнутри, разоблачают произвол и коррупцию.
Очевидно, что правонарушители не могут оказывать на личный состав такого информационного воздействия, которое потребовало бы столь значимого противоборства. Может быть, руководство МВД считает, что СМИ критикуют милицию только потому, что их контролируют «правонарушители»?
Очень важно отметить, что в отличие от тематически сходного приказа «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел» от 1 февраля 2007 г. № 120 (п.1.3.7) http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_126887.html
, данный приказ не предусматривает борьбы с распространением среди личного состава ксенофобии, национальной и религиозной вражды, расизма, но, зато он направлен на защиту от «информационно-психологического воздействия незаконных вооруженных формирований, экстремистских и террористических групп, правонарушителей» (п.7.2); предотвращение политизации служебных коллективов, особенно в период подготовки и проведения масштабных общественно-политических мероприятий, а также обострения социально-политической и криминогенной обстановки в регионе; обеспечение защиты личного состава от негативного информационно-психологического воздействия преступной среды, нейтрализация последствий проникновения в служебные коллективы заведомо ложной информации, слухов, клеветы, панических настроений; обеспечивать поддержание на высоком уровне морально-психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и экстремальных условиях (п.28)».
